Revue de dépenses : La fonction achats des collectivités territoriales
Rapports de missions | Collectivités territoriales | Publiée le 21 avril 2016 | Mise à jour le 15 juin 2026
Les achats courants des collectivités territoriales dépassent désormais 45 Mds€ par an, soit 17 % de la dépense locale.
Pourtant, la plupart d’entre elles n’a pas identifié la fonction achats comme un levier de maîtrise de la dépense. Loin de se résumer à un ensemble de contraintes (fréquemment imputées au code des marchés publics), la politique d’achat donne des marges de manœuvre à la collectivité pour exercer ses compétences, sans remettre en cause le niveau du service public. Le présent rapport décrit les opportunités à saisir (définition du besoin d’achat, mutualisation et massification, formation d’acheteurs…) pour optimiser les dépenses d’achat au niveau local et propose un programme partenarial d’appui en ce sens, porté par les associations d’élus et l’Etat.